深圳市区域绿道建设工作去年春节后才开始启动,按原计划,省政府开春后给深圳下达的任务是210公里。尽管任务不轻,深圳还是有把握完成这一任务,因此自加压力,将建设里程增加到250公里。按省政府最新要求,所有环节必须在不到一年内完成。 区域绿道建设从规划设计、立项招标到施工建设,整个建设流程按常规起码需要2-3年时间。
深圳前期工作只花了4个月时间,从7月中旬大规模施工到年底完工,总工期满打满算只有6个月。如此紧迫的情形,在历年来的政府投资项目中非常罕见。 在省政府调整绿道建设任务后,深圳也随即紧急部署新增80多公里的建设任务,要求新开工部分必须在2个月内完成项目申报、选线、设计和招投标工作,于10月初全面进入施工状态。从10月初这个时间节点到春节前,总工期不超过100天。 在实际施工过程中,深圳农村城市化转地过程中遗留的土地
权属不清、或转地不彻底的问题时刻困扰着区域绿道建设。按照省里提出的“不征地、不拆迁、不补偿”的原则,在高度城市化的深圳执行起来尤其困难。据统计,绿道施工过程中,因选线难被迫停工或协调无效导致改线的案例不下30多宗。
市、区各级相关部门负责人上门协调,反复做村民思想工作,宗宗事件都圆满解决,没有出现一宗上访、损害百姓利益等事件。 去年初,在梅林至白芒关200米试验段施工时,百姓要求保留二线一带的石板路。相关部门经过充分论证,听取民意,及时修改设计方案,只是稍稍对现有石板路进行调平等处理,得到广大市民的理解和支持。 市城管局作为全市绿道网建设和运营管理责任单位,成立了“绿道建设协调小组”,及时编发《绿道建设进度周报》和《绿道建设工作简报》,沟通信息,交流经验,督促各区、各施工单位保质保量施工。
同时,还组建了市绿化管理处绿道建设项目日常工作平台,负责整个区域绿道建设的前期工作,直接承担了141公里区域绿道的建设任务,筹备绿道运营管护工作。 全长330多公里,一年时间建成,总工期不超过100天,施工建设范围涉及30个街道。 沿线地理数据不精确,预算无法及时进行,施工不准修便道破坏环境,重型大机械常无法进入。
330多公里区域绿道建设,在面对时间紧、任务重、情况复杂等诸多不利条件下,深圳社会各界硬是齐心协力,完成了这项民心工程、生态工程。 这项凝聚着各方智慧和汗水的绿道,实际上是一条机制创新之路,是对新时期“深圳精神”和“深圳速度”的真实检验。
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